今年年初以来,我市又有两处工业遗址重新“活”过来,实现从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽蝶变。
在原陶瓷三厂工业遗址上打造的陶三文化艺术园,位于焦辉路南侧、富康路西侧,占地约7.018万平方米,是一个集“吃住行游购娱、新奇特”为一体的文化艺术园。园区内,老陶瓷厂的原料球磨车间、配料房,变身为大食堂;原瓷库、石膏房,变身为陶瓷非遗传承人的“大师工坊”;5座烟囱变身灯光秀场……每一处细节,无不体现“工业里的乡愁,灯火里的陶三”这一文化定位。
在原“258兵工厂”旧址上打造的平东里城市休闲地,位于民主中路、河南理工大学第一附属医院斜对面,占地约2.53万平方米,经营面积1.2万平方米,是一座充满历史背景和文化气息的商业街区。1938年建的苏联专家楼、齿轮制造分厂的螺纹磨工房、上世纪六七十年代的生产机器……该街区保留了旧元素,实现新旧共存,文旅与商业融合。
这两处工业遗址成功“复活”的共同之处,是以保护工业遗产为基础,打造极具年代感、怀旧风的环境,让游客穿越历史与现实,寻味工业乡愁。
市人大代表董颖说,工业遗址以及遗产,不仅承载着几代工人的记忆和情感,也是城市工业文明的历史见证、城市文脉传承的重要依托,保护工业遗产有着十分重要的意义。目前,我市在保护和利用好工业遗产方面,已积累不少成功经验。为了让更多工业遗产变成文旅“新名片”,我市要加快工业遗产认定和保护利用的系统化、法治化进程;在保护的前提下深度挖掘工业遗产非物质文化内涵与时代价值,推动工业遗产合理规划开发,实现旅游价值。
市政协委员栗洁认为,保护工业遗产对于坚定文化自信、传承城市文脉、留住城市记忆具备极其重大意义。为了推动工业遗产的高质量开发和利用,要在三个方面发力:首先,在项目建设中要在大处着眼、小处着手,保护好工业遗产;其次,要将工业遗产开发和利用与城市更新相结合,摈弃大拆大建,努力化废为宝;最后,不仅要重建设,更要重经营,多措并举运营好工业遗产项目,提升项目的多样性和吸引力。
王封矿遗址被打造成“西大井1919”文旅园区、焦作电厂异地迁建后遗留下来的两个凉水塔被打造成实景演出秀场、多处文保点位被“打包”建设成焦作·百年矿业遗址公园……近年来,我市在工业遗产保护利用方面已经有成功案例和丰富经验。
近日,焦作电厂获授第六批国家工业遗产,这为我市提升工业遗产活化利用水平,让工业遗产焕发新活力、展现新光彩提出了新的、更高的要求。
未来,我市将进一步整合老工业旧址资源,提升老工业旧址遗存保护和使用价值,叠加“工业+文旅”“工业+数字”等产业创新内容,激活城市消费新动能,焕发城市文旅新活力,走出一条以工业文化创意引领都市休闲旅游消费的全域旅游发展之路。
春节后是劳动者换岗流动的高峰期,也是企业复工复产的关键节点。如何让用工双方实现精准匹配?2月6日,我市人社部门就以“春风送岗促就业、精准服务暖人心”为主题,通过市、县联动,在全市范围内火热开启2025年春风行动专场招聘会。短短三天时间,就提供就业岗位18578个,最终达成就业意向7400人次,掀起一场就业创业的“春风”浪潮。
据了解,2024年,面对严峻的就业形势,我市城镇新增就业6.51万人,完成年度目标的124.7%。出台稳就业20条、支持高校毕业生就业15条政策,将稳就业纳入全市促进经济稳定向好100条措施,促进财政、产业、科技和就业政策协同发力。开展“人社局长入企寻岗”,举办驻焦高校招聘会,服务毕业生6.7万人次。组织培训机构、就业服务专员进村入户,推进技能培训。面向农村劳动力开展订单式培训,全市新增转移农村劳动力1.54万人。针对困难群体开展技能培训、岗位推荐、就业指导服务;充分的发挥公益性岗位作用,兜牢就业底线。完善创业培训、创业辅导、创业孵化和创业担保贷款“四位一体”扶持体系。新增发放创业担保贷款5.65亿元,扶持创业5712人,带动就业1.2万人。
市人大代表,市书协副主席、武陟县书协主席张海超说:“我发现,让外出务工人员实现家门口就业很重要。它延伸出孩子健康成长、老人养老、农村人口流失等一系列问题。近年来,我市人社部门采取了一系列举措,促进农村劳动力就业,取得了很明显的成效。下一步,希望我市人社部门能持续加大扶持力度、宣传力度,让更多农村闲散人员、外出务工人员能第一时间得知家门口的就业创业信息,安心在家就业创业。”
市政协委员,武陟县新联会副会长王卫民说,过去一年,我市出台了多项政策,助力就业创业发展,也取得了骄人的成绩。希望有关部门能加大对农村各类人才的引进和培养力度,引进和培养一批懂技术、会经营的“土专家”和职业经理人,以此带动更多人就近就业、留乡就业,一同推动乡村振兴。
2025年,我市人社部门将坚持就业优先战略,将就业作为整个人社工作的主线,压实稳就业责任,凝聚工作合力,着力在援企稳岗稳就业、优化服务护就业、培训转岗促就业、兜底托岗保就业上发力。
我市将继续出台稳就业政策措施和支持高校毕业生就业创业政策措施;建立“三十工程”“3+13+N”重点产业链群和规上企业就业岗位归集发布机制;健全创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动支持体系;着力打造“15分钟就业服务圈”,健全“1+11+N”零工市场服务体系,新建、改建150个以上零工驿站和30个以上“家门口”就业服务站;推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”的四位一体项目化培训模式……通过一系列举措,力争实现城镇新增就业5.5万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,全力稳住就业大局。
食品安全是群众关心、关切的问题,也是一座城市软实力的亮点体现,更是群众提升获得感、幸福感、安全感的重要来源。那么,怎样维护好食品健康和安全?近年来,我市不断强化食品安全监管执法、推动食品安全智慧监管、强化食品安全和食用知识宣传、严惩食品安全违法犯罪行为,不断筑牢食品安全防线,牢牢守住了群众“舌尖上的安全”。
春节期间,全市各级市场监督管理部门履职尽责,注重加强食品抽检环节的安全保障。近期,市市场监督管理局在农贸市场、超市开展“你送我检”免费快检活动。在开展食品检验的同时,工作人员现场为广大购买的人讲解农药残留等食品安全知识,让我们消费者对食品安全有了更深刻的认识。
我市还注重典型示范作引领,创建了食品安全示范企业、示范市场、示范校园、示范门店等示范点位。召开企业落实主体责任工作交流推进会,全市食品小作坊示范观摩现场会,全市农贸市场、商场超市、小经营店食品流通领域示范观摩现场会及校园食品安全示范观摩会等全市示范观摩会12场。打造市级食品生产、流通、餐饮、校园食品安全示范点位20余家。全市400余家食品小作坊规范化建设率达到70%。全市1230家学校食堂全面落实学校食堂“7S”管理模式。
市人大代表、孟州市疾病预防控制中心副主任郭慧敏表示,饮食业产业链比较长,从种植到加工再到销售,需各方面优化才能走得好。围绕加强食品安全工作,她建议,一定要坚持把“四个最严”要求贯穿食品生产流通各领域、各环节。坚持以“零容忍”的态度严格监管执法,守护“舌尖上的安全”。例如,开展食品经营主体风险全覆盖动态管理,加大批发商业市场、农贸市场等重点部位巡查力度并优化完善检测制度,加强超范围、超限量使用食品添加剂问题治理等。
市政协委员、焦煤集团中央医院普通外科三区副主任李亮表示,建议有关部门加强联动、推动监管执法常态化,重视行业诚信自律。同时,建立健全可追溯的问责体系、对违法经营主体的一票否决机制等。扎实推进智慧监管,建设食品安全追溯监管平台,通过数据驱动的智能化管理方式,为食品安全追溯提供全面、可靠的数据支撑。通过大数据分析,及时有效地发现潜在风险,预警食品安全问题,防患于未然。
食品安全重于泰山。今年,我市将持续加强食品安全全链条监管,完善上下贯通、横向联动的指挥调度体系,建强属地管理、专业监督管理、自主管理、社会共治“四支队伍”,推动全市食品安全形势持续稳定向好。开展“食品安全治理能力巩固提升年”活动,实施网络食品和网络餐饮“净网利剑”、餐饮食品规范化治理等“十大行动”,着力解决食品安全明显问题。采取源头防控、食品风险监测、食品抽检、部门间风险交流等手段,推进食品安全风险联防联控。开展食品安全“民呼我应护民生”行动,进一步提升群众满意度。
校园食品安全关系千家万户,永远是老百姓最为关心的问题。近年来,尽管校园食品安全整体状况有所改善,但诸如食材质量不稳定、工艺流程不规范、营养搭配不均衡等问题仍时有发生,给师生的健康带来潜在威胁。
市人大代表、陈家沟国际太极院院长陈炳说,要强化食品安全监督管理力度。一是构建协同监督管理机制,明确教育、市场监管、卫生健康等部门在校园食品安全监管中的职责,建立定期沟通协调机制,形成监管合力。例如,定时召开多部门联合工作会议,共同商讨解决校园食品安全问题。二是加强日常监督检查,增加对学校食堂及校园周边食品经营场所的检查频次,采用按时进行检查与随机抽查相结合的方式,对检查中发现的问题责令限期整改,并跟踪整改落实情况。三是提升监管技术水平,配备先进的食品快速检测设备,如农药残留检测仪、兽药残留检测仪等,对学校食堂食材进行快速检测。同时,搭建校园食品安全信息化监管平台,实现食材采购、加工制作、食品留样等环节的实时监控和数据管理。
市政协委员、民盟盟员、陈小星太极拳会馆馆长冯潇建议,优化校园膳食营养结构。一是引入专业营养指导,学校应配备专业的营养师,根据学生的年龄、性别、身体活动水平等因素,制定科学合理的食谱,确保每餐膳食中蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素、矿物质等营养成分均衡搭配。二是开展营养教育活动,将营养教育纳入学校健康教育课程教学体系,通过课堂教学、主题班会、宣传海报等形式,向学生普及营养知识,培育学生健康的饮食上的习惯。例如,每学期开展至少两次营养知识主题班会,引导学生合理选择食物。
除此之外,冯潇认为,加强食品安全教育与宣传工作同等重要。“将食品安全教育纳入中小学的日常课程,保证每学期有一定的课时用于食品安全知识教学。编写适合不同年龄段学生的食品安全教材,向学生传授食品安全知识和技能。同时,利用校园广播、宣传栏、校报等多种渠道,广泛宣传食品安全知识。开展食品安全宣传周活动,邀请市场监督管理部门专业技术人员到学校举办讲座,增强师生的食品安全意识,提高自我保护能力。”冯潇说。
2024年,我市围绕校园食品安全和如何让校园餐更营养、更健康,对校园食品安全和膳食经费管理明显问题进行了集中整治,打造出了一批“互联网+名厨亮灶”学校食堂,并通过校园厨艺大比拼活动,提升校园餐满意度。
据了解,高新区62家学校食堂积极开展“互联网+明厨亮灶”建设工程,利用网络传输技术,通过终端设备,实现食堂操作的流程透明化、可视化,同时,接受监管部门和公众的监督。
校园食品安全事关青少年的健康成长,也事关国家和民族未来。2025年,我市将逐步加强校园食品安全管理工作,全面压实校园食品安全主体责任,防范食品安全风险,守护师生“舌尖上的安全”。
在怀川大地,以“三十工程”为牵引的各类项目正如火如荼地推进。工业产业园拔地而起,道路桥梁不断延伸,在这些城市建设项目中,商砼扮演着不可或缺的角色。
位于中站区的省重点项目——西部商砼产业园(一期)年产990万吨精品砂石骨料线项目,是焦作市投资集团下属焦作绿能建材有限责任公司投资建设的。该项目总投资13.97亿元,其中骨料生产线亿元。建筑骨料产业作为基础产业,具有强大的经济和社会支撑作用,涉及开采、加工、运输、商砼、房地产、基础设施建设等多个环节,能够形成完整的产业链条。
该公司积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设全生命周期绿色矿山、安全矿山、人文矿山、智慧矿山为目标,确保资源利用合理化、开采方式科学化、生产的基本工艺环保化、企业管理规范化,致力于成为“品质建材的提供者,平安健康的守护者,生态文明的倡导者”。
正在建设的年产990万吨精品砂石骨料线项目摒弃传统粗放式开采带来的资源浪费与环境污染弊端,严格依照国家“绿色矿山建设标准”和“共创绿水青山、共享金山银山”理念,着力打造5G+绿色矿山、智慧矿山,可有效满足焦作市工程建设项目及基础设施建设对高品质骨料的需求,助推砂石骨料行业向智慧绿色环保矿山发展,实现资源开发与生态保护的和谐共生。
市人大代表、市宁封子陶瓷文化有限公司总经理张桃花说,产业园可逐步加强生态修复与景观融合。在矿山开采区域,持续推进生态修复工作,因地制宜种植适宜当地气候和土壤条件的植被,提高生态植被覆盖率,打造特色矿山景观带,将矿山开采区与周边自然环境有机融合,实现从“开采破坏”到“生态重塑”的转变。
市政协委员、焦作投资集团副总经理李海明说,国家层面对砂石行业的产能、工艺、技术等方面,为行业绿色低碳转变发展方式与经济转型指明了方向。而砂石骨料产业链是一个涵盖资源开采、加工、运输物流及终端应用的体系,对基础设施建设至关重要。其发展趋势将向集约化、绿色化、智能化加速转型,形成“资源—加工—应用—再生”的闭环。
西部商砼产业园(一期)年产990万吨精品砂石骨料线项目在满足城市建设对石料需求的同时,与自然生态环境和谐共生,宛如一颗璀璨的绿色明珠,成为绿色发展、可持续发展理念在实际生产运行中的生动范例。它将持续为城市长远发展注入源源不断的动力,引领城市在经济稳步的增长与生态保护相互促进、协同共进的良性轨道上稳步前行,为城市高水平发展贡献重要力量。
近日,孟州市人民法院通过“立案容缺机制,当天为企业登记立案;案件当天流转,张贴‘涉企’绿色标签;6天高效调解,矛盾纠纷有效化解;12天执行完毕,保障当事人合法权益”这一系列操作,仅用18天就审理执行完毕某沥青砼公司诉某筑路工程公司加工合同纠纷一案。
2024年,焦作两级法院深入参与推进民营经济“十大行动”“万人助万企”等活动,为企业把脉问诊、防范风险;通过建立“便企·诉速立”和“营商环境绿标签”制度,全力保障非公有制企业在立案、审判、执行各环节的诉讼地位和权利;与工商联紧密合作,强化相关平台业务指导;采用“活封活扣”、执行和解等措施,达成和解案件2469件,助力企业纾困解难;深化知识产权“三合一”审判改革,审结一审知识产权案件1178件,保护非公有制企业创新成果;与市发改委等17个部门联合在全省率先设立破产事务“一件事”窗口,集约化破产事务,助力焦作营商环境建设提档升级;大力推进“执转破”工作,推动市场资源的优化配置,助力企业脱困重生。
这一年,焦作两级法院共新收各类涉企民商事案件21325件,审结20703件;审结破产案件114件,盘活土地629.25亩,化解企业债务16.9亿元。
市人大代表,市富熙源怀药有限公司董事长、温县四大怀药协会常务副会长秘书长王亚鹏说,2024年,焦作两级法院切实把“法治是最好的营商环境”落到实处,助力营造区域良好创新创业环境。温县作为怀药主产区,离不开全国模范法院温县人民法院的精准服务,为咱们提供法律支持,护航法治化的营商环境,让创业者更安心,让人民群众更放心。在今后的工作中,希望焦作两级法院多关注小微企业,护航企业健康、有序发展。
市政协委员,市惠民益社会工作服务中心党支部书记、主任秦玉梅说,近年来,一直对法院在优化法治化营商环境方面的工作给予高度关注。焦作两级法院在服务保障大局上担当作为,认真落实优化法治化营商环境举措,开通涉企案件办理加贴“绿标签”制度,缩短办案周期;加强与工商联紧密合作,设立总商会调解室、金融纠纷诉调等对接平台,降低企业低成本,多样化解决企业需求;不断的提高涉企案件办理质效,主动靠前倾听企业声音,精准服务助企纾困。今后,希望焦作两级法院能不停地改进革新司法为民举措,加大多元解纷力度,助力焦作经济社会发展。
2025年,焦作法院将进一步坚定法治信仰,依法平等保护各种所有制经济产权,加强知识产权全链条司法保护,发挥破产审判职能作用,服务“345”创新行动、“三十工程”等中心工作,持续深化改革、创新服务、提升能力,深度融入优化营商环境大局,书写法治护企新篇章,为焦作经济发展贡献法院力量。